През 1933 г. Еугениу Ботез, инженер по професия и комендант на пристанището на град Сулина на делтата на река Дунав, написал роман. Озаглавил го „Европолис” и го подписал с името Жан Барт. Година по-късно умрял. В този странен роман Жан Барт предрекъл, че пълният с живот град скоро ще загине, а след него бавно и мъчително ще загине и Европа. Няколко години по-късно предсказанието му започнало да се сбъдва…
Захапал парче суша между многобройните ръкави и канали, Сулина е Градът на делтата. Филмът разказва историите на възхода и упадъка на града, на днешните му жители, както и на хората, живели някога тук.